Was hier immer sehr gerne vergessen wird: Bloß weil in der offen zugänglichen Karte keine Planungen ersichtlich sind, bedeutet das doch nicht, dass nichts geplant sei oder womöglich sogar die Planung gestoppt wurde. Außerdem wurden diese Daten nicht explizit von Telefónica veröffentlicht. Normalerweise sind diese nur Mitarbeitern in Shops und Kundenbetreuung zugänglich und sollen bloß eine Indikation geben was sich in absehbarer Zeit ändern könnte.
Bloß weil in Siegen, Chemnitz und Cottbus gerade nichts offensichtliches passiert, bedeutet das nicht, dass gar nichts passiert. Bedenkt, dass hier gerade eine Firmenfusion extrem großen Ausmaßes auch noch zu bewältigen war und aus zwei Netzen auch nicht über Nacht eins werden (oder besser gesagt aus noch fünf Netzen drei). Da sowas auch international nicht gerade alltäglich ist, gibt es kein zu 100% funktionierendes Kochrezept.
Außerdem sind in diesen Netzen 44 Millionen Kunden unterwegs. Da kann man nicht "mal einfach so" schnell beispielsweise National Roaming und in allen Szenarien netzübergreifende Handover aktivieren. Zum einen, weil es schon technisch deutlich komplexer ist als nur einen Schalter umzulegen, zum anderen muss man die Kapazitäten berücksichtigen, damit nicht aus zwei ausbalancierten Netzen etwas völlig zusammenbrechendes wird.
Netzumbau und -ausbau besteht nicht darin, auf einer Karte zu klicken und dann einen Marker mit GSM+UMTS+LTE zu setzen. In der Realität ist das vielleicht gerade mal ein Prozent der Arbeit.