Bei den Jugendlichen ist es nicht selten die Erziehung, die mehr oder weniger versagt hat. Was bringt das JSchG, wenn die Erziehungsberechtigten das ignorieren oder umgehen? Wenn Alkohol an Kunden verkauft wird, die diesen gar nicht kaufen dürfen?
Der Jugendschutz ist imho vom Gesetzgeber her in Ordnung, er wird nur leider oft umgangen.
Das es immer wieder süchtige (Erwachsene) gibt, läßt sich nicht vermeiden.
Was willst Du tun? Alkohol ist bei weitem nicht die einzige Sucht. Es gibt viele Suchten, die aus ganz ungefährlichen Lebensmitteln oder anderen Dingen entstehen.
Es geht hier um Menschen. Menschen sind oft irrational, daher fällt ein gewisser Prozentsatz immer aus dem Rahmen. Egal bei was.....
Es ist beim Alkohol verdammt schwer wenn nicht sogar unmöglich, einen gefährdeten noch-nicht-Süchtigen vom Alkohol abzuhalten oder ihn seine Situation klar zu machen. Das geht nur, wenn er "mitzieht".
Das ist bei jeder Sucht so, nicht nur beim Alkohol.
Selbst die Gründe für eine Sucht sind viel zu vielfältig, um alle eben mal abzustellen. Wie gesagt: Wir sind Menschen. Manchmal irrational und in der Lage, uns selbst zu schaden.
Da bringt es auch nichts, den Alkohol zu verbieten. Das würde das ganze Thema nur verlagern.
Immerhin schaden sich die Alkis selber, das ist ein großer Unterschied zu den Rauchern.
Dazu kommt, das Alkohol in Maßen keineswegs schadet, sondern sogar gesund sein kann.
Wenn Du den Alkohol verbieten möchtest, mußt Du auch sehr viel anderes verbieten, was unverzichtbar und im Grunde harmlos ist.
Wenn Du einen guten, praktikablen Weg gefunden hast, der alle Suchten beseitigt bzw. vermeidet - dann her damit.
Bis dahin wird dieser Thread nichts bewegen.
Wende Dich an die Eltern, damit die ihre Kinder entsprechend erziehen und sensibilisieren. Zumindest bei unseren Kindern und denen hier in der Nachbarschaft sind Alkohol und Rauchen kein Thema. 
Wir Eltern werden alles dafür tun, damit das so bleibt, bis die Kinder alt genug sind. Es gibt genug Eltern, denen das mehr oder weniger egal ist.... 
Bess demnähx,
Carsten