An welcher Stelle schreibt die Verordnung vor, dass der Anbieter im Roaming Telefonate ins EU-Ausland ermöglichen muss, wenn diese Telefonate "zu Hause" gar nicht zum vertraglichen Leistungsumfang gehören?
Die Flatrate, die in Deutschland gilt, umfasst aber doch von vornherein gar keine Telefonate ins Ausland.
Nochmal: In der Verordnung steht, dass Gespräche im EU-Ausland ins Heimatland und ins übrige EU-Ausland wie Gespräche von Deutschland nach Deitschland abgerechnet werden müssen. In Deutschland gilt bei Fraenk eine Flatrate.
Nach deiner Logik dürften sonst in Spanien ja auch keine Gespräche nach Spanien möglich sein, weil von Deutschland nach Spanien keine Gespräche möglich sind.
Ich kann mit meiner britischen Voxi Flatrate von Deutschland kostenlos nach Österreich telefonieren, weil in UK eine Flatrate für alle Gespräche im eigenen Land gilt. Wenn ich von UK nach Österreich telefonieren wollte, müsste ich das Konto zusätzlich aufladen und pro Minute bezahlen.