Laut Leistungsbeschreibung kann man im Roaming "[...] SMS und Telefonieverbindungen von dem jeweiligen Land nach Deutschland und innerhalb des jeweiligen Landes herstellen." Wenn du in Spanien bist, kannst du demnach nur innerhalb Spaniens und nach Deutschland telefonieren, aber nicht nach Frankreich.
Das widerspricht aber der EU-Roaming-Verordnung und ist so dementsprechend ungültig. Sofern der Anbieter Roaming anbietet, muss er sich auch an alle Inhalte der Verordnung halten.
„ [h=2]Was dürfen Telefonate und SMS vom EU-Ausland ins EU-Ausland oder Heimatland kosten?[/h]
Dazu sagt die EU-Roaming-Verordnung, dass solche Gespräche wie Inlandsgespräche in Ihrem Heimatland gemäß Ihres Mobilfunktarifs abgerechnet werden. Beispiel: Sie befinden sich in Spanien und rufen einen Anschluss in Deutschland an. Dafür fallen Kosten an, wie für ein Telefonat von Deutschland nach Deutschland.
Das gleiche gilt, wenn Sie in Spanien einen Anschluss in Spanien oder einem anderen EU/EWR-Land wählen - auch das wird abgerechnet wie ein Telefonat von Deutschland nach Deutschland.“
https://www.verbraucherzentral…ragen-und-antworten-13742