Woher hast du die Information, dass das Netz auch für Behörden/Rettungsdienst zu Verfügung stehen soll?
Die drahtlose Datenübertragung mit 450 MHz ist für Strom-, Gas- und Fernwärmeanbieter, Wasserversorger sowie Verkehrsunternehmen und Rettungsdienste ein Gewinn. Quelle: https://mc-technologies.com/450mhz/
Wenn zum Schutz kritischer Infrastrukturen ein eigenes Netz errichtet wird, macht es ja hochgradig Sinn, dass die Dienste, die diese Infrastruktur schützen (Feuerwehr, Rettungsdienste, Militär?) auch darüber koordiniert werden können.
In der Grafik auf https://www.insys-icom.com/lte450/ ist sogar eine Tankstelle und eine Ampel mit Funksymbol abgebildet.