Man könnte, auch wenn das unpopulär ist, ähnlich wie in Dänemark agieren. Da kostet die Anschaffung eines PKW zusätzlich eine Steuer in Höhe von 100-150% des Kaufpreises. Dann zusätzlich die Mineralölsteuer hochsetzen.
Damit bestraft man aber auch diejenigen die den ÖPNV nicht nutzen können, weil es schlicht keinen ÖPNV gibt und man ohne Auto nirgendwohin kommt. Erstmal muss der ÖPNV extrem stark ausgebaut werden. Der müsste rund um die Uhr fahren und nicht nur zweimal am Tag, und auch in den kleinsten Winkel irgendwo auf dem Lande (wenn man erstmal ein paar Kilometer zur Bushaltestelle laufen muss bringt der ÖPNV nichts). Und/oder man schafft Anreize dass sich Banken, Discounter, Ärzte etc. pp. auch auch auf dem Lande ansiedeln.