Meine Güte, das erscheint mir wirklich ziemlich lächerlich. Kleine Kinder könnten auch selbst die Scheibe einschlagen und dann mit dem Auto los fahren. Vielleicht sollte man daher das Abstellen von Autos ganz verbieten. Das ganze ist IMHO deutlich überreguliert.
Leider kann ich aber zur rechtlichen Situation auch nicht viel sagen, daneben finde ich die Regelung aber auf jeden Fall.